VAT 8% na paliwa od 3 października 2026 i cena maksymalna: co zrobić z kasą fiskalną - Telbit

Od soboty 3 października 2026 r. benzyna i olej napędowy znowu są opodatkowane stawką VAT 8% zamiast 23%, wraca cena maksymalna ogłaszana codziennie przez Ministra Energii, a od 1 listopada koncerny paliwowe zapłacą podatek od nadzwyczajnych zysków. Dla kierowcy to około 1,20-1,30 zł mniej na litrze. Dla stacji paliw, firm z flotą i każdego, kto sprzedaje paliwo przez kasę fiskalną, to kolejna w tym roku nocna zmiana stawki w kasie - już piąta od marca, a szósta czeka 1 stycznia 2027 r. Wyjaśniamy, co dokładnie weszło w życie, skąd te ciągłe zmiany i co trzeba zrobić z kasą, żeby nie wystawiać paragonów z błędną stawką.

Spis treści

Co weszło w życie 3 października 2026 r.
Pakiet „Ceny Paliwa Niżej” - chronologia zmian w 2026 r.
Cena maksymalna: jak jest liczona i kiedy obowiązuje
Podatek od nadzwyczajnych zysków koncernów paliwowych
Co z kasą fiskalną - lista kontrolna na noc zmiany
Kogo jeszcze dotyczy obniżka
1 stycznia 2027 r. - przygotuj się już teraz
Najczęstsze pytania
Podstawa prawna i źródła

Co weszło w życie 3 października 2026 r.

W piątek 2 października 2026 r. w Dzienniku Ustaw ukazały się dwa rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki, obowiązujące od 3 października do 31 grudnia 2026 r.:

Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek VAT (Dz.U. 2026 poz. 1288) - stawka 8% dla dostawy, wewnątrzwspólnotowego nabycia i importu benzyn silnikowych, olejów napędowych (wraz z ich mieszaninami z biokomponentami) oraz biokomponentów stanowiących samoistne paliwa.
Rozporządzenie w sprawie obniżenia stawek akcyzy na niektóre paliwa silnikowe (Dz.U. 2026 poz. 1289) - akcyza na benzynę spada z 1529 zł do 1239 zł za 1000 litrów, na olej napędowy z 1160 zł do 880 zł za 1000 litrów.

Ponieważ obniżona stawka VAT na paliwa znów obowiązuje, automatycznie „włączył się” też mechanizm ceny maksymalnej z art. 34a ustawy o zapasach ropy naftowej. Pierwsze limity na weekend 3-5 października wynoszą: benzyna 95 - 6,73 zł/l, benzyna 98 - 7,59 zł/l, olej napędowy - 7,88 zł/l.

Obniżka nie obejmuje LPG, olejów opałowych ani tego, co stacja sprzedaje poza dystrybutorem: płynu do spryskiwaczy, AdBlue, myjni, kawy czy hot-dogów. Te pozycje zostają w swoich dotychczasowych stawkach, więc na jednym paragonie znów będą się mieszać oznaczenia A (23%) i B (8%).

Pakiet „Ceny Paliwa Niżej” - chronologia zmian w 2026 r.

Rząd uruchomił program CPN pod koniec marca w reakcji na skok cen ropy. Od tego czasu rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek VAT było zmieniane w sprawie paliw osiem razy (Dz.U. 2026 poz. 417, 418, 573, 642, 699, 771, 1095 i 1288). Dla kasy fiskalnej liczy się to, kiedy stawka faktycznie się zmieniała:

Okres	VAT na benzynę i ON	Cena maksymalna	Zmiana w kasie
do 30 marca 2026	23%	nie	-
31 marca - 30 czerwca 2026 (kilkukrotnie przedłużane)	8%	tak	A → B w nocy 30/31 marca
1 lipca - 16 sierpnia 2026	23%	nie	B → A w nocy 30 czerwca/1 lipca
17-31 sierpnia 2026	8%	tak	A → B w nocy 16/17 sierpnia
1 września - 2 października 2026	23%	nie	B → A w nocy 31 sierpnia/1 września
3 października - 31 grudnia 2026	8%	tak	A → B w nocy 2/3 października
od 1 stycznia 2027 (jeśli rząd nie przedłuży)	23%	nie	B → A w nocy 31 grudnia/1 stycznia

Najbardziej uciążliwe dla sprzedawców jest tempo: rozporządzenie z 2 października ukazało się w piątek i obowiązywało od soboty. Pierwsze przedłużenia w maju i czerwcu też ogłaszano na kilka dni przed końcem poprzedniego terminu. Kto prowadzi stację całodobową, musi mieć przygotowaną procedurę zmiany w kasie, a nie szukać serwisanta w piątek wieczorem.

Cena maksymalna: jak jest liczona i kiedy obowiązuje

Cenę maksymalną wprowadziła ustawa z 27 marca 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 415), dodając art. 34a do ustawy o zapasach ropy naftowej. Najważniejsze zasady:

Obowiązuje tylko wtedy, gdy obowiązuje obniżony VAT na paliwa z rozporządzenia wydanego na podstawie art. 146ej ustawy o VAT. Gdy VAT wraca do 23%, limit znika (tak było od 1 lipca i od 1 września).
Wzór: średnia cena hurtowa pięciu największych producentów lub handlowców z poprzedniego dnia roboczego, powiększona o akcyzę i opłatę paliwową, plus 0,30 zł na litr na koszty operacyjne stacji, plus VAT.
Ogłoszenie: Minister Energii publikuje obwieszczenie w Monitorze Polskim. Cena obowiązuje od następnego dnia, a cena ogłoszona w dniu roboczym przed weekendem lub świętem obowiązuje aż do najbliższego dnia roboczego włącznie.
Dwa odrębne zakazy: nie wolno sprzedać drożej niż cena maksymalna i nie wolno nawet oferować paliwa po wyższej cenie, czyli wywiesić jej na pylonie lub ustawić na dystrybutorze.
Kara: do 1 000 000 zł, wymierza ją w drodze decyzji naczelnik urzędu celno-skarbowego po kontroli celno-skarbowej (art. 63 ust. 1 pkt 23-24 i ust. 18 oraz art. 64 ustawy o zapasach).

Szczegóły tego, jak pogodzić codzienną zmianę limitu z cenami na dystrybutorach, pylonem i kasą, opisaliśmy w osobnym tekście: stacja paliw a cena maksymalna.

Podatek od nadzwyczajnych zysków koncernów paliwowych

Obniżka ma kosztować budżet ponad 5 mld zł do końca roku. Rząd chce to częściowo odzyskać od firm paliwowych. Ustawa z 18 września 2026 r. o podatku od nadzwyczajnych zysków osiągniętych w okresie od marca 2026 r. do marca 2027 r. ze zbycia paliw ciekłych (Dz.U. 2026 poz. 1287) została podpisana przez Prezydenta 1 października i wchodzi w życie 1 listopada 2026 r. Wcześniejszą, niemal identyczną ustawę Prezydent w lipcu skierował do Trybunału Konstytucyjnego - tym razem podpisał, zapowiadając kontrolę następczą.

Kto płaci: podmioty z koncesją na wytwarzanie paliw ciekłych lub obrót nimi.
Od czego: od nadwyżki przychodów ponad przychody „hipotetyczne”, liczone przy marży referencyjnej z 2025 r. powiększonej o 20%.
Stawka: 60%, przy czym dla podmiotów, które nie produkują paliw, podatek nie może przekroczyć 50% dochodu.
Okres: od 1 marca 2026 r. do 31 marca 2027 r., zaliczki miesięczne do 25. dnia następnego miesiąca.

Dla właściciela pojedynczej stacji franczyzowej ważne jest to, że podatek dotyczy koncesjonowanych podmiotów, a nie każdego, kto sprzedaje paliwo z dystrybutora. Jeśli masz koncesję na obrót paliwami - porozmawiaj z księgowym jeszcze w październiku, bo pierwsza zaliczka przypadnie po wejściu ustawy w życie.

Co z kasą fiskalną - lista kontrolna na noc zmiany

Najważniejsza informacja: do zmiany VAT na paliwa nie trzeba zmieniać tabeli stawek w kasie. Rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących (§ 6 ust. 1 pkt 5) na stałe przypisuje literę A do stawki 23%, literę B do 8%, C do 5%, D do 0%, a E do zwolnienia. Paliwo trzeba po prostu „przepiąć” z litery A na B. Tabela stawek zostaje bez zmian, więc nie zużywasz żadnego z ograniczonych zapisów w pamięci fiskalnej.

Raport dobowy przed północą. Wykonaj raport fiskalny dobowy po ostatniej sprzedaży 2 października (na stacji całodobowej - tuż przed 0:00). Wszystko, co sprzedano do tego momentu, ma 23%.
Zmiana przypisania towarów. Benzyny 95 i 98, olej napędowy i paliwa z biokomponentami zmieniasz z A na B - w bazie PLU kasy albo w programie sprzedaży, który steruje drukarką fiskalną. LPG zostaje w A.
Nowe ceny. Ustaw ceny nie wyższe niż cena maksymalna obowiązująca od 3 października - jednocześnie w systemie stacji, na dystrybutorach i na pylonie.
Kontrola pierwszego paragonu. Na pierwszym paragonie po północy sprawdź, czy przy paliwie stoi litera B i czy podsumowanie VAT pokazuje 8%.
Kontrola raportu dobowego z 3 października. Sprzedaż paliw powinna pojawić się w wierszu stawki B. Jeśli trafiła do A - masz błąd, który trzeba udokumentować (opisaliśmy to w tekście paragon z błędną stawką VAT).

Dokładną procedurę dla kasy z bazą PLU i dla drukarki fiskalnej z programem POS znajdziesz w poradniku zmiana stawki VAT w kasie fiskalnej krok po kroku.

Kogo jeszcze dotyczy obniżka

Stacje paliw i przyzakładowe dystrybutory sprzedające paliwo - zmiana stawki i cena maksymalna.
Sklepy, warsztaty i przystanie sprzedające paliwo w kanistrach - zmiana stawki tak, cena maksymalna dotyczy sprzedaży „na stacji paliw” w rozumieniu ustawy, ale stawka VAT 8% obowiązuje każdego dostawcę benzyny i ON.
Firmy z flotą - na fakturach od 3 października pojawi się 8% VAT. Odliczenie przy samochodach osobowych używanych też prywatnie nadal wynosi 50% podatku z faktury.
Hurtownicy i importerzy - obniżona stawka obejmuje także wewnątrzwspólnotowe nabycie i import.

Uwaga na faktury do paragonów: od 2027 r. kasa nie wystawi już faktury, a fakturę do paragonu z NIP wystawia się w KSeF. Szczegóły w tekście kasa fiskalna nie wystawi faktury od 2027 r.

1 stycznia 2027 r. - przygotuj się już teraz

Według obecnych przepisów obniżka kończy się 31 grudnia 2026 r. Sylwestrowa noc to najgorszy możliwy moment na problemy z kasą: duży ruch, mniej dostępnych serwisantów, a do tego zmiana roku i obowiązkowe raporty. Co zrobić już w październiku:

Sprawdź, czy Twoja drukarka fiskalna nie zablokuje sprzedaży paliwa po powrocie z B na A. W wielu drukarkach towar, który miał niższą stawkę, nie może wrócić do wyższej pod tą samą nazwą - piszemy o tym w artykule blokada towaru po zmianie stawki VAT. Jeśli w lipcu lub wrześniu miałeś komunikat o zablokowanym towarze, w styczniu go zobaczysz znowu.
Przygotuj drugą nazwę towaru dla każdego paliwa (np. „Benzyna 95” i „Benzyna 95 E10”), żeby w razie blokady przełączyć się w minutę.
Zapisz w grafiku, kto w nocy 31 grudnia robi raport dobowy i zmianę, i kto ma telefon do serwisu.
Sprawdź termin przeglądu technicznego kasy - jeśli wypada w grudniu, zrób go wcześniej, przy okazji serwisant zweryfikuje bazę towarów.

Najczęstsze pytania

Czy przy zmianie VAT na paliwa trzeba wzywać serwis?

Nie, jeśli kasa ma prawidłową tabelę stawek (A = 23%, B = 8%). Zmianę przypisania towaru do litery robi sam użytkownik w menu kasy lub w programie sprzedaży. Serwis jest potrzebny, gdy tabela stawek jest nietypowa albo gdy drukarka blokuje towar.

Czy trzeba zawiadamiać urząd skarbowy o zmianie stawki w kasie?

Nie. Przepięcie towaru z A na B to zwykła zmiana w bazie towarów. Kasa online i tak przesyła do Centralnego Repozytorium Kas dane o sprzedaży z podziałem na stawki.

Czy cena maksymalna dotyczy LPG?

Obwieszczenia Ministra Energii obejmują benzynę 95, benzynę 98 i olej napędowy. LPG nie ma limitu i nie jest objęty obniżką VAT do 8%.

Co jeśli rząd znowu skróci lub przedłuży obniżkę?

Każda zmiana wymaga nowego rozporządzenia w Dzienniku Ustaw, a do tej pory ukazywały się na 1-4 dni przed terminem. Obserwuj Dziennik Ustaw i komunikaty Ministerstwa Finansów - a procedurę zmiany w kasie miej spisaną.

Podstawa prawna i źródła

Stan prawny: 3 października 2026 r. Artykuł ma charakter informacyjny i nie zastępuje porady podatkowej. Prowadzisz stację paliw albo sprzedajesz paliwo przez kasę i chcesz, żeby zmiana 1 stycznia przeszła bez nerwów? Napisz do nas - sprawdzimy bazę towarów, tabelę stawek i podatność drukarki na blokadę, zanim nadejdzie sylwestrowa noc. Zobacz też nasz serwis kas fiskalnych.