Kasa fiskalna na parkingu - obowiązek od 1 kwietnia 2026 roku

Od 1 kwietnia 2026 r. usługi parkingowe trzeba ewidencjonować na kasie fiskalnej - bez względu na obroty. Limit 20 000 zł tu nie działa, a zwolnienie przejściowe skończyło się 31 marca 2026 r. Wyjaśniamy, kogo dokładnie obejmuje obowiązek, czym różni się parking od najmu miejsca postojowego, dlaczego parkomat ma osobny termin i jakie urządzenie wybrać.

Od kiedy obowiązek i skąd wynika

Usługi parkingu samochodów i innych pojazdów znalazły się w katalogu czynności, których nie obejmują żadne zwolnienia z kasy fiskalnej - ani zwolnienie do 20 000 zł obrotu, ani zwolnienia przedmiotowe z załącznika. Zapisano to w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia Ministra Finansów z 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Branża dostała jednak okres przejściowy. § 8 ust. 2 tego samego rozporządzenia pozwalał korzystać z dotychczasowych zwolnień do 31 marca 2026 r. Od 1 kwietnia 2026 r. ten bufor przestał działać i każdy, kto świadczy usługi parkingowe, ewidencjonuje sprzedaż na kasie od pierwszej złotówki.

Warto rozwiać wątpliwość, która krąży w branży: terminu nie przesunięto. Rozporządzenie z 2024 r. zostało w 2026 r. znowelizowane tylko raz - rozporządzeniem z 27 marca 2026 r. - i ta nowelizacja dotyczyła wyłącznie załącznika ze zwolnieniami (rozszerzyła zwolnienie dla spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych oraz dodała zwolnienie dla mechanicznych automatów na bilon). Data 1 kwietnia 2026 r. pozostała nietknięta.

Całe rozporządzenie o zwolnieniach obowiązuje do 31 grudnia 2027 r., więc kolejnych zmian w tej materii można spodziewać się najpóźniej pod koniec 2027 roku.

Kogo dotyczy - co jest usługą parkingową

Ministerstwo Finansów w komunikacie z 1 kwietnia 2026 r. podało własną definicję. Usługa parkingowa to krótkotrwałe udostępnianie miejsca do postoju pojazdu, z którego może skorzystać każdy zainteresowany. Miejsca nie są przypisane do konkretnej osoby ani pojazdu, a korzystanie z parkingu odbywa się przez akceptację regulaminu. Zdaniem MF każda wydzielona przestrzeń z wyznaczonymi stanowiskami, udostępniana za opłatą zależną od czasu postoju, jest usługą parkingową.

W praktyce obowiązek obejmuje więc między innymi:

• parkingi komercyjne przy centrach handlowych, dworcach i lotniskach,
• parkingi strzeżone i niestrzeżone prowadzone na terenie prywatnym,
• parkingi przy hotelach i restauracjach udostępniane gościom za opłatą,
• parkingi rozliczane przez aplikację mobilną lub stronę internetową,
• parkingi sezonowe, np. nadmorskie czy przy imprezach masowych.

MF wskazało też klasyfikację statystyczną: usługi parkingowe to PKWiU 52.21.24.0, a parking dla gości hotelu lub restauracji - PKWiU 96.09.19.0.

Nie ma znaczenia, czy prowadzisz parking jako główną działalność, czy jako dodatek do innej. Nie ma też znaczenia forma opodatkowania ani to, czy jesteś czynnym podatnikiem VAT. Liczy się rodzaj świadczonej usługi.

Parking a najem miejsca postojowego

To najważniejsze rozróżnienie w całym temacie i miejsce, w którym najłatwiej o kosztowną pomyłkę. Najem nieruchomości (PKWiU 68.20.1) nie jest usługą parkingową i korzysta z odrębnego zwolnienia z załącznika do rozporządzenia.

MF podało kryteria, które muszą wystąpić łącznie, żeby mówić o rzeczywistym najmie:

• miejsce jest oddane do wyłącznego korzystania konkretnego najemcy,
• istnieje umowa najmu,
• nie występuje rotacja użytkowników,
• opłata ma stały charakter i nie zależy od czasu postoju.

Zwolnienie dla najmu nie jest jednak bezwarunkowe. Trzeba wystawić fakturę na całość należności albo przyjąć pełną zapłatę za pośrednictwem poczty, banku lub SKOK-u, przy czym z ewidencji i dowodów zapłaty musi jednoznacznie wynikać, czego konkretnie dotyczyła. Gotówka do ręki bez faktury to prosta droga do utraty zwolnienia. Zasady te obejmują również najem prywatny.

Cecha	Usługa parkingowa	Najem miejsca postojowego
Miejsce	dowolne wolne stanowisko	konkretne, przypisane
Użytkownicy	rotacja, każdy chętny	jeden najemca
Opłata	zależna od czasu postoju	stała, np. miesięczna
Podstawa	regulamin parkingu	umowa najmu
Kasa fiskalna	obowiązkowa od 1.04.2026	zwolnienie warunkowe

Kto pozostaje zwolniony

Nowelizacja z 27 marca 2026 r. przeredagowała pozycję 38 załącznika do rozporządzenia. Ze zwolnienia korzystają usługi parkingu świadczone przez:

• podatnika na rzecz jego pracowników - firmowy parking dla załogi,
• spółdzielnie mieszkaniowe na rzecz członków, osób ze spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu oraz właścicieli lokali w budynkach administrowanych przez spółdzielnię,
• wspólnoty mieszkaniowe na rzecz właścicieli lokali,
• spółdzielnie i wspólnoty na rzecz osób zamieszkujących na ich terenie na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub podobnej, dotyczącej lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe.

Poza tym katalogiem parking udostępniany odpłatnie osobom z zewnątrz wymaga kasy - także wtedy, gdy prowadzi go spółdzielnia.

Strefa płatnego parkowania to inna kategoria

Opłata za postój w strefie płatnego parkowania na drodze publicznej nie jest ceną za usługę, tylko daniną publicznoprawną. Wynika to z art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o drogach publicznych: korzystający z dróg publicznych są obowiązani ponosić opłaty za postój w strefie płatnego parkowania, a strefę ustala rada gminy i pobiera je zarząd drogi.

Do tego dochodzi art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, zgodnie z którym organów władzy publicznej nie uznaje się za podatników w zakresie zadań nałożonych odrębnymi przepisami, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych. Skoro opłata w SPP jest pobierana w reżimie administracyjnym, a nie na podstawie umowy, pozostaje poza VAT - a więc i poza obowiązkiem kasowym.

To zupełnie inna sytuacja niż komercyjny parking na terenie prywatnym, gdzie kierowca zawiera z operatorem umowę przez akceptację regulaminu. Warto pilnować tego rozróżnienia, bo bywa mylone przy parkingach miejskich prowadzonych przez spółki komunalne na gruntach nienależących do pasa drogowego - tam zwykle mamy do czynienia ze zwykłą usługą i kasa jest potrzebna.

Parkomat i automat - termin 1 kwietnia 2027

Rozporządzenie traktuje osobno sprzedaż realizowaną przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które w systemie bezobsługowym przyjmują należność - w tym urządzeń wydających bilety. To § 4 ust. 1 pkt 2 lit. o dla usług i lit. w w punkcie 1 dla towarów.

Dla tej grupy § 8 ust. 4 przewiduje własne zwolnienie przejściowe - do 31 marca 2027 r. Jedyny wyjątek to myjnie samochodowe, wprost wyłączone z tego odroczenia. Oznacza to, że parking obsługiwany wyłącznie parkomatem ma czas na wdrożenie kasy do 1 kwietnia 2027 r., a nie do kwietnia 2026 r.

Trzeba jednak podkreślić dwie rzeczy. Po pierwsze, wynika to z konstrukcji przepisu, a nie z osobnego oświadczenia Ministerstwa Finansów - komunikat MF z 1 kwietnia 2026 r. w ogóle nie odnosi się do parkomatów. Po drugie, MF zapowiedziało w tym komunikacie, że dotychczas wydane interpretacje indywidualne w tym zakresie zostaną poddane weryfikacji. Jeżeli Twój parking działa wyłącznie na parkomatach i chcesz mieć pewność, najbezpieczniej wystąpić o własną interpretację indywidualną.

Praktyczny haczyk: jeśli obok parkomatu funkcjonuje kasjer, biuro obsługi albo abonamenty sprzedawane przy okienku, to ta część sprzedaży nie jest realizowana przez urządzenie bezobsługowe - i wymaga kasy już od kwietnia 2026 r.

Sposób sprzedaży	Kasa obowiązkowa od
Parking z obsługą (kasjer, biuro, szlaban z operatorem)	1 kwietnia 2026
Parking rozliczany aplikacją lub przez stronę WWW	1 kwietnia 2026
Parking wyłącznie na parkomacie / automacie biletowym	1 kwietnia 2027
Myjnia samochodowa, także samoobsługowa	1 lutego 2023
Automat vendingowy z towarem	1 kwietnia 2027

Jakie urządzenie wybrać

Wybór zależy od tego, jak faktycznie inkasujesz opłatę.

Parking obsługiwany przez człowieka

Wystarczy zwykła kasa fiskalna online. Przy jednym stanowisku sprawdza się kasa mobilna z akumulatorem, przy większym obiekcie - kasa stacjonarna albo drukarka fiskalna spięta z systemem parkingowym. Jeśli zastanawiasz się nad różnicami, opisaliśmy je w artykule o wyborze między kasą a drukarką fiskalną.

Parkomat i automat

Tu przepisy nie zostawiają wyboru. Ustawa o VAT w art. 111 ust. 3d oraz § 7 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących nakazują używać kasy o zastosowaniu specjalnym, przeznaczonej do umieszczania w urządzeniach do automatycznej sprzedaży towarów i usług. Zwykła kasa sklepowa nie spełnia tego wymogu. Moduł fiskalny montuje się wewnątrz parkomatu, a jego dobór trzeba uzgodnić z producentem urządzenia.

Kasa w postaci oprogramowania

Od 1 kwietnia 2026 r. lista czynności, przy których wolno używać kasy w postaci oprogramowania, została rozszerzona dokładnie pod ten obowiązek. Dodano do niej między innymi świadczenie usług parkingu drogą elektroniczną, w tym przy użyciu aplikacji mobilnej lub przeglądarki internetowej, a także sprzedaż przy użyciu urządzeń bezobsługowych.

Uwaga na niuans: soft POS jest dopuszczony dla parkingu rozliczanego elektronicznie albo przez urządzenie samoobsługowe. Klasyczny parking z kasjerem w budce nie ma na tej liście osobnej pozycji - tam potrzebna jest zwykła kasa online.

Paragon w automacie bez drukarki

Automat nie musi drukować paragonu. Jeżeli kasa umieszczona w urządzeniu nie zawiera drukarki, podatnik nie wystawia paragonu w postaci papierowej, ale musi zapewnić nabywcy możliwość zapoznania się z danymi o sprzedaży przez ich odpowiednie pokazanie. Gdy kasa drukarkę ma, wydruku również można nie robić - pod tym samym warunkiem.

Przepisy techniczne precyzują, co i jak długo ma być widoczne. Wyświetlacz dla nabywcy musi pokazywać dane przez co najmniej 30 sekund albo do czasu rozpoczęcia kolejnej sprzedaży, a wśród nich:

• numer unikatowy kasy,
• NIP podatnika,
• datę sprzedaży,
• numer kolejny paragonu,
• łączną wartość sprzedaży brutto,
• łączną wysokość podatku należnego,
• typ i nazwę formy płatności.

To realne wymaganie sprzętowe - stary parkomat z wyświetlaczem dwuwierszowym może go nie spełnić i wymagać wymiany modułu.

Ulga 700 zł na zakup kasy

Jeśli obowiązek powstał i rozpoczniesz ewidencję w obowiązującym terminie, przysługuje odliczenie 90% ceny netto kasy, nie więcej niż 700 zł na każde urządzenie. Dla parkingów objętych obowiązkiem od 1 kwietnia 2026 r. oznacza to, że rozpoczęcie ewidencji z tą datą jest terminowe i ulga się należy.

Warunki, o których najczęściej się zapomina:

• kasa musi być kasą online, kupioną w okresie obowiązywania potwierdzenia Prezesa Głównego Urzędu Miar,
• trzeba mieć fakturę i dowód zapłaty całej należności,
• zakup nie później niż 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia ewidencji,
• przy wielu kasach - rozpoczęcie ewidencji na każdej z nich w każdym punkcie w ciągu 6 miesięcy.

Ulgę trzeba zwrócić, jeżeli w ciągu 3 lat od rozpoczęcia ewidencji zakończysz działalność albo nie poddasz kasy obowiązkowemu przeglądowi technicznemu. Szczegóły rozliczenia opisaliśmy w osobnym tekście o uldze na zakup kasy fiskalnej. Przepisy o uldze stosuje się odpowiednio także do kas w postaci oprogramowania.

Co grozi za sprzedaż bez kasy

Konsekwencje są dwutorowe.

Sankcja podatkowa. Na podstawie art. 111 ust. 2 ustawy o VAT naczelnik urzędu skarbowego ustala dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości 30% kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług - za okres do momentu rozpoczęcia ewidencji. Wobec osób fizycznych, które za ten sam czyn odpowiadają karnoskarbowo, dodatkowego zobowiązania się nie ustala.

Odpowiedzialność karnoskarbowa. Art. 62 § 4 Kodeksu karnego skarbowego obejmuje tego, kto dokona sprzedaży z pominięciem kasy rejestrującej albo nie wyda dokumentu z kasy. Zagrożenie to grzywna do 180 stawek dziennych, a w wypadku mniejszej wagi - grzywna za wykroczenie skarbowe, którą można nałożyć mandatem. Przy minimalnym wynagrodzeniu 4806 zł w 2026 r. mandat za wykroczenie skarbowe sięga 24 030 zł, a stawka dzienna przy przestępstwie skarbowym zaczyna się od 160,20 zł.

Do tego dochodzi ryzyko utraty ulgi i zwykłe zaległości podatkowe z odsetkami, jeśli sprzedaż nie była wykazywana.

Najczęstsze pytania

Czy obowiązuje mnie limit 20 000 zł?

Nie. Usługi parkingowe są wymienione w katalogu wyłączeń, więc żadne zwolnienie - ani obrotowe, ani przedmiotowe - nie ma zastosowania. Kasa jest potrzebna od pierwszej sprzedaży. O tym, kogo limit obejmuje, piszemy w tekście o obowiązku posiadania kasy w 2026 roku.

Wynajmuję sąsiadowi miejsce w garażu za stałą kwotę miesięczną. Potrzebuję kasy?

Jeśli to rzeczywisty najem - konkretne miejsce dla konkretnej osoby, umowa, brak rotacji, opłata niezależna od czasu postoju - kasa nie jest potrzebna. Warunkiem jest faktura na całość albo pełna zapłata przelewem, z ewidencją jednoznacznie wskazującą, czego dotyczyła.

Mam parking tylko z parkomatem. Muszę już mieć kasę?

Z treści rozporządzenia wynika zwolnienie przejściowe do 31 marca 2027 r. dla sprzedaży realizowanej przez urządzenia bezobsługowe. Ponieważ Ministerstwo Finansów zapowiedziało weryfikację wcześniejszych interpretacji, przy większej inwestycji warto zabezpieczyć się własną interpretacją indywidualną.

Parking przy moim hotelu jest płatny dla gości. Co z nim?

To usługa parkingowa - MF przypisało jej nawet osobne PKWiU 96.09.19.0. Kasa jest obowiązkowa od 1 kwietnia 2026 r. Jeśli opłata za parking jest wliczona w cenę noclegu i nie stanowi odrębnej sprzedaży, ewidencjonujesz całą usługę hotelową.

Czy mogę użyć aplikacji na telefonie zamiast kasy?

Tak, ale tylko w określonych sytuacjach. Od 1 kwietnia 2026 r. kasa w postaci oprogramowania jest dopuszczona dla parkingu rozliczanego drogą elektroniczną oraz przy sprzedaży przez urządzenia bezobsługowe. Przy parkingu z kasjerem potrzebna jest zwykła kasa online.

Czy parkomat musi drukować bilet z paragonem?

Nie musi. Jeżeli kasa w automacie nie ma drukarki, wystarczy pokazanie danych o sprzedaży na wyświetlaczu przez co najmniej 30 sekund lub do rozpoczęcia kolejnej transakcji. Wyświetlacz musi jednak pokazać komplet danych, łącznie z numerem unikatowym kasy i formą płatności.

Prowadzę parking sezonowo, tylko latem. Czy to coś zmienia?

Nie. Sezonowość nie jest przesłanką zwolnienia - liczy się rodzaj usługi. Kasa musi być gotowa na pierwszy dzień sprzedaży w sezonie.

Co z myjnią samochodową przy parkingu?

Myjnie mają kasy obowiązkowo od 1 lutego 2023 r., także w wersji samoobsługowej. Są wprost wyłączone z odroczenia do 2027 r., więc nie da się ich podciągnąć pod przepis o urządzeniach bezobsługowych.

Podstawa prawna i źródła

• Rozporządzenie Ministra Finansów z 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U. 2024 poz. 1902) - § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n i o, § 8 ust. 2 i 4
• Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 27 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień (Dz.U. 2026 poz. 420) - poz. 38 i 59 załącznika
• Komunikat Ministerstwa Finansów „Ewidencja sprzedaży dla usług parkingowych od 1 kwietnia 2026 r.”
• Ustawa o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. 2025 poz. 775) - art. 111 ust. 2, 3d i 4, art. 111b, art. 15 ust. 6
• Rozporządzenie Ministra Finansów z 25 czerwca 2025 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. 2025 poz. 845) - § 7 i § 12
• Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 29 września 2025 r. w sprawie kas mających postać oprogramowania (Dz.U. 2025 poz. 1345) - obowiązuje od 1 kwietnia 2026 r.
• Rozporządzenie w sprawie wymagań technicznych dla kas rejestrujących (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1654) - § 52 ust. 2 pkt 3
• Rozporządzenie Ministra Finansów z 29 kwietnia 2019 r. w sprawie odliczania lub zwrotu kwot wydanych na zakup kas rejestrujących (Dz.U. 2019 poz. 820)
• Kodeks karny skarbowy (t.j. Dz.U. 2025 poz. 633) - art. 23, art. 48, art. 62 § 4
• Ustawa o drogach publicznych (t.j. Dz.U. 2025 poz. 889) - art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b

Stan prawny: sierpień 2026 r. Artykuł ma charakter informacyjny i nie zastępuje interpretacji indywidualnej. Potrzebujesz kasy na parking albo modułu fiskalnego do parkomatu? Napisz do nas - dobierzemy urządzenie, zafiskalizujemy je i zgłosimy do Centralnego Repozytorium Kas.